16 Febrero 2007 -
Viedma.-El Ministro de Producción, Juan Accatino señaló frente a declaraciones periodísticas del presidente del bloque justicialista, el legislador Ademar Rodríguez, que “estoy totalmente conciente de mi responsabilidad como Ministro de Producción, y mi trabajo durante estos años de gestión lo demuestran”.
“El martes, mientras el legislador Rodríguez salía a los medios de comunicación a criticarme, yo me encontraba trabajando con el Dr. Carlos Cleri, jefe del gabinete de asesores de la Ministra de Economía Felisa Miceli y el presidente, vice y secretario de la Federación de Productores de Río Negro y Neuquen, Manuel Mendoza, Irineo Guerra y Carlos Borocci respectivamente, delineando las bases del Plan Frutícola, el cual busca dar continuidad al compromiso nacional de devolver al complejo al menos el 50% de lo recaudado en concepto de impuestos a las exportaciones (retenciones)”.
Hoy, frente a la decisión del sector privado y de los productores, de elaborar una Propuesta Integral para la Fruticultura, se abre un nuevo escenario para la actividad.
En este marco, el rol de Estado, como contenedor de las cadenas de valor de una provincia, no debe ser cuestionado, pero sí adecuarse a la dinámica propia de cada sector, teniendo siempre como premisa la defensa de las leyes vigentes, las cuales, coincido con el legislador Bautista Mendioroz, son perfectibles y no deben ser utilizadas para condicionar el espacio de discusión sectorial.
En la iniciativa presentada por CAFI, CINEX y la Federación, uno de sus puntos reza como propósito lograr la adecuación de las normas como vía para alcanzar los objetivos planteados.
La posibilidad de perfeccionar las leyes que regulan la actividad ha sido planteada en forma coincidente por los actores privados del complejo, la Federación y legisladores que integran la Mesa.
Ante esta afirmación, fue que yo hice públicas las siguientes consideraciones. Primeramente, expresé la total adhesión del Gobierno a esta iniciativa que plantea buscar en conjunto un Plan Frutícola. Segundo, señalé la voluntad de trabajar en conjunto con estos sectores mediando entre las partes para la búsqueda de un consenso superior y por último, analizar en este nuevo contexto las normas aprobadas por la legislatura Provincial, en particular la Ley de Transparencia (3611) y la Ley de Contractualización (3993).
En este sentido, debo aclarar que considero que el trabajo de la Mesa de Contractualización no debe interrumpirse pero sí puede modificarse, convirtiéndose en un ámbito donde se homologuen los acuerdos alcanzados por todos los sectores involucrados en la actividad frutícola, respetando la madurez alcanzada por ellos mismos para tomar decisiones dentro del negocio que los aglutina.
Cuando hablo de posibles cambios a la ley, no insinúo su extinción, sino la redefinición de sus alcances, estrategias, objetivos y acciones, sin por ello sacrificar el ámbito de concertación que representa y mucho menos su razón de ser, la cual es establecer año a año los costos mínimos fiscales, fomentar la trasparencia comercial del sector y la equitativa distribución de la renta. En particular cuando el acuerdo entre los productores y el sector privado todavía es incipiente, y se encuentra en estado de conformación.
Mucho se ha trabajado en estos tres años de gestión para obtener resultados en el ámbito frutícola, los que hoy están a la vista.
El primero y, de mayor importancia, es el haber logrado un entendimiento entre los distintos sectores, lo cual permite hoy estar sentados a una Mesa discutiendo un plan integrador. También es importante destacar que esta temporada nos encuentra cosechando en paz, sin cortes de rutas y exportando.
Continuamos trabajando en la recuperación de los reembolsos por puertos patagónicos y en la conformación de un “Fondo Antigranizo” con el aporte solidario del sector privado y público.
Por iniciativa de la provincia, y con apoyo financiero de la misma, se puso en marcha el “Plan Nacional de Supresión de Carpocapsa”.
Se trabajó junto a la Federación de Productores y las autoridades del Banco Nación para regularizar la situación de endeudamiento del sector logrando disposiciones que permitieron, a un porcentaje de productores, cancelar o refinanciar sus pasivos. Hoy continuamos dialogando con las autoridades del Banco para lograr que el resto de los productores termine con ese endeudamiento.
Con los deudores del Banco Residual alcanzamos un acuerdo que permitió que los productores cancelen o refinancien sus deudas, un 60 por ciento con inversiones en su chacras y el 40 por ciento restante que se cancele a 10 años, en pesos o bonos nacionales o provinciales.
Hoy los distintos complejos productivos disponen de líneas de financiamiento acordes con sus planes de negocio: el programa de apoyo a la Modernización Productiva (60 millones de dólares), acuerdo firmado con el Banco CREDICOOP (10 millones de pesos), las líneas específicas del CREAR con financiamiento provincial (3 millones de pesos por año), el PAR Maquinaria (5 millones de pesos en el 2006 y 4 millones en el 2007), sólo para citar los relacionados con la fruticultura. Con el Banco BICE se acordaron líneas especialmente destinadas a mejorar la infraestructura de empaque y frío sin límite de cupos.
Como puede observarse todas las acciones antes enunciadas sirven como sólida base para establecer un Plan Frutícola Provincial que seguramente construiremos entre todos, el sector público y privado.
Lamento las palabras del Legislador Ademar Rodríguez, quien seguramente desearía que hoy viviéramos un caos en nuestros valles y en la provincia porque seguramente esto daría mayores alcances electorales a su ¿proyecto político?. Legislador, esto no va a ocurrir, se ha trabajado y mucho, para que esto no ocurra.
Sobre la acusación del legislador Ademar sobre “improvisación”, simplemente señalo que desconoce deliberadamente que desde la creación del Ministerio de Producción, durante la actual gestión del Gobernador Saiz, se ha trabajado en el ordenamiento y desarrollo de cada uno de los sectores productivos de la provincia.
En mi gestión se creó el Programa Ganadero Bovino Provincial que, a sólo un año de puesta en marcha, asiste en forma directa a más de 250 productores bovinos y lleva aprobado asistencias por más de medio millón de pesos para el sector. Iniciamos el ordenamiento del sector industrial pesquero asignando cupos de captura a cada empresa sobre la base del estricto respeto a la sustentabilidad del recurso ictícola del Golfo San Matías y el afianzamiento de las empresas que hoy operan en nuestra provincia.
En materia de protección de los recursos naturales, aumentamos los recursos existentes del área de fiscalización y dotamos de un mayor presupuesto, personal y equipamiento a los servicios de protección contra incendios tanto en el bosque andino como en el monte xerófito. También, mediante una resolución ministerial, se declaró bosques protectores de la zona andina a los ubicados por sobre la cota de 900 metros sobre el nivel del mar, supeditando la construcción sobre esa altura a un plan de ordenamiento territorial.
En cuanto a la ganadería ovina, actualmente el 70 por ciento de la lana producida en nuestra provincia se encuentra bajo los estándares de gestión y calidad exigidos por el PROLANA a lo que se suma la actividad desarrollada por la Ley Ovina de Río Negro, que a través de créditos y capacitación, promueve el manejo sustentable de los pastizales, el aumento de la producción de carne ovina y la incorporación de genética para mejorar los índices productivos provinciales. En 10 años aumentó un 1000 % el número de contratitas, establecimientos y kilos de lana obtenidos bajo el Programa.
Fuimos protagonistas activos de la reactivación del complejo ferrífero de Sierra Grande, hecho que seguimos controlando de cerca de través de la Comisión de Seguimiento.
Por iniciativa y gestión directa de este Ministerio con el Municipio de Sierra Grande estamos dando los últimos pasos para licitar durante este año la Zona Franca Rionegrina.
En materia de política energética, el éxito que obtuvimos en la licitación de nuevas áreas hidrocarburíferas en la cuenca neuquina de nuestra provincia ha generado importantes ingresos a las arcas provinciales a la vez que ha creado fuentes de trabajo. Durante este año seguiremos adelante licitando otras áreas de interés en las restantes cuencas que posee Río Negro.
Como parte de un Plan de desarrollo de energías alterantivas nuestra provincia se encuentra trabajando desde hace varios años en el desarrollo de la energía eólica. En este sentido, el gobierno provincial culminó recientemente el Mapa Eólico de su territorio y actualmente INVAP Ingeniería se encuentra elaborando prototipos de aerogeneradores específicos para este ambiente.
También promovimos y acompañamos los trabajos de base de fundaciones científicas y empresas comerciales interesadas en impulsar en el territorio provincial un programa para el desarrollo integral de la producción y consumo de los biocombustibles y otras energías renovables.
Durante el 2006, y luego de 4 años de seguimiento de los cultivos de producciones de Papa, Tomate, Cebolla y Zanahoria, el SENASA otorgó a Río Negro el reconocimiento de “Áreas Bajo Sanidad Controlada” para sus producciones ubicada en el Alto Valle, Valle Medio, Valle Inferior, General Conesa y Río Colorado.
Durante este año encararemos la segunda etapa del Estudio Hidrogeológico de la Región Sur, el cual nos posibilitó obtener información sobre el recurso hídrico disponible en la zona con el objetivo de planificar de forma racional su aprovechamiento. También se concluirá en el 2007 el Plan Sanitario Apícola y el Proyecto de Desarrollo de la Cuenca Foresto-Industrial Valle Medio, en el marco del Plan Forestal Rionegrino.
Por último, las líneas de crédito del CREAR y el convenio firmado oportunamente con el Banco CREDICOOP posibilitaron el financiamiento de centenares de emprendimientos productivos.
Podemos exhibir con orgullo la iniciativa de poner en marcha proyectos emblemático de nuestra gestión que pueden significar un antes y un después en la historia de las producciones intensivas en climas templados, no ya de Río Negro sino del país, como es el de dotar de infraestructura para la producción al Valle de Colonia Josefa, la margen norte del Río Negro en Valle Medio y el Proyecto de regadío de Guardia Mitre.
Esta son sólo algunas expresiones de las políticas públicas para la producción que lleva adelante mi cartera que no pasan inadvertidas para los productores y ciudadanos rionegrinos y seguramente podrá reconocer el legislador Rodríguez y cualquiera que analice mi accionar y el de mi equipo de trabajo.
Fuente: Ministerio de Producción
23 de Febrero 2007*
